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糧食“三量齊增”怪象從何而來(lái)
日期:2016/5/12 11:44:01
 

      近兩年,我國糧食領(lǐng)域出現了一種怪現象:糧食年產(chǎn)量穩定維持在6億噸以上并逐年增加,但進(jìn)口量增速迅猛,同時(shí)糧食庫存量也不斷增長(cháng),尤其玉米等品種 積壓嚴重。這種糧食生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”是以往少見(jiàn)的新情況。那么,發(fā)生“三量齊增”的原因在哪里?又該如何破解這種局面?  

  中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文在日前召開(kāi)的“2015中國農村發(fā)展高層論壇”上表示,我國糧食正呈現生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的怪現象并日趨嚴峻,若任由其發(fā)展,對我國農業(yè)的健康發(fā)展和農民收入增長(cháng)都將產(chǎn)生不利影響?!?/p>

  怪現象:邊進(jìn)口邊積壓  

  為什么說(shuō)“三量齊增”是個(gè)怪現象?一定時(shí)期內國家糧食狀況主要取決于糧食生產(chǎn)能力、庫存水平和進(jìn)口能力。通常來(lái)說(shuō),在需求基本一定的情況下,一國糧食產(chǎn)量既然不斷增長(cháng),進(jìn)口量就不該保持高位;如果進(jìn)口量不斷增長(cháng),那么庫存就不可能出現積壓,畢竟高庫存下無(wú)需增加進(jìn)口?! ?/p>

  事實(shí)恰恰并不尋常。近兩年,我國糧食年產(chǎn)量穩定維持在6億噸以上并逐年增加,但進(jìn)口量增速迅猛,去年全年糧食進(jìn)口首次突破1億噸。同時(shí)糧食庫存量不斷增長(cháng),尤其玉米等品種積壓嚴重,庫存壓力凸顯,倉容緊張,進(jìn)口量卻在持續增加,出現了“邊進(jìn)口、邊積壓”的新問(wèn)題?! ?/p>

  陳錫文認為,生產(chǎn)和消費的結構不對稱(chēng),即農產(chǎn)品供求的結構性矛盾,是進(jìn)口激增的重要因素。去年進(jìn)口糧食突破1億噸,但其中七成以上是大豆,全年進(jìn)口大豆7140萬(wàn)噸,同比增長(cháng)12.7%。而國產(chǎn)大豆產(chǎn)量只有1200多萬(wàn)噸,表明我國大豆生產(chǎn)滿(mǎn)足不了國內需求?!?/p>

  “三量齊增”現象是近年來(lái)出現的新情況。出現這樣的情況有其必然性,有些國內短缺品種確需進(jìn)口,除大豆外,進(jìn)口部分高端優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)強筋 弱筋小麥、飼料用玉米滿(mǎn)足了國內多樣化需求,在很大程度上具有余缺調劑性質(zhì)。主要原因還是國際農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈,我國農業(yè)競爭力不強?! ?/p>

  陳錫文說(shuō),大宗農產(chǎn)品的國內外價(jià)格差,顯示出我國大宗農產(chǎn)品競爭力明顯減弱。數據顯示,今年6月份,泰國進(jìn)口大米完稅價(jià)是每斤1.37元, 國內晚秈米批發(fā)價(jià)格比其高51.8%。國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥批發(fā)價(jià)

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