| 倉容緊缺 庫存高企 國內糧食購銷(xiāo)進(jìn)入“新常態(tài)” |
| 日期：2016/5/12 11:26:45 |
，2015年1-9月共進(jìn)口2608萬(wàn)噸，與去年同期相比增加81.2%；大豆前9個(gè)月累計進(jìn)口5964噸，去年同期5274噸，同比增加13%。
對此現象，中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“三大主糧由于受關(guān)稅配額調控，其直接進(jìn)口量其實(shí)并不多，大概在300到500萬(wàn)噸。但是以玉米為例，我國南方玉米進(jìn)口完稅價(jià)格低于國內玉米800元/噸以上，特別是高粱、大麥、木薯作為飼用的替代品，沒(méi)有關(guān)稅配額限制，進(jìn)口數量激增。據有關(guān)部門(mén)預測，今年全國高粱、大麥、木薯及玉米等替代品進(jìn)口量超過(guò)3000萬(wàn)噸，可替代國內玉米數量在3100萬(wàn)噸以上，這必然對國內玉米市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。” 在進(jìn)口糧食品種結構方面，中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文認為，“生產(chǎn)和消費的結構不對稱(chēng)，即農產(chǎn)品供求的結構性矛盾，是進(jìn)口激增的重要因素。去年進(jìn)口糧食突破1億噸，但其中七成以上是大豆，全年進(jìn)口大豆7140萬(wàn)噸，同比增長(cháng)12.7%。而國產(chǎn)大豆產(chǎn)量只有1200多萬(wàn)噸，表明我國大豆生產(chǎn)滿(mǎn)足不了國內需求。”有些國內短缺品種確需進(jìn)口，除大豆外，進(jìn)口部分高端優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)強筋弱筋小麥、飼料用玉米滿(mǎn)足了國內多樣化需求，在很大程度上具有余缺調劑性質(zhì)，主要原因還是國際農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈，我國農業(yè)競爭力不強。 國家發(fā)改委農經(jīng)司巡視員胡恒洋也指出，深化糧食流通體系改革中，要完善糧食價(jià)格和市場(chǎng)調控機制，推動(dòng)糧食進(jìn)出口調控從“主要控制進(jìn)口”向“有效利用國際市場(chǎng)”轉變。 “去庫存化”任重道遠 當前來(lái)看，中國的糧食庫存量世界第一，為“確?？诩Z絕對安全、谷物基本自給”、“以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的糧食安全新戰略打下了堅實(shí)基礎。中華糧網(wǎng)根據政策性糧食收購數量及拍賣(mài)成交情況測算，截至目前，我國政策性小麥庫存約4000萬(wàn)噸，臨儲玉米庫存約1.5億噸。稻谷、小麥執行最低收購價(jià)政策、玉米執行臨時(shí)收儲政策，農民確實(shí)得到了實(shí)惠，但經(jīng)過(guò)近10年來(lái)的實(shí)施，也到了難以為繼、危如累卵的時(shí)候。 關(guān)于糧食高庫存的問(wèn)題，有市場(chǎng)人士認為，生產(chǎn)連年豐收與消費疲軟、價(jià)格天花板與適度保護農民利益之間的矛盾，導致糧食去庫存困難重 |
